市民参加の審議会条例 全議員の賛成で可決

　２月８日（月）臨時議会で新しい図書館建設に向け、市民参加の「新図書館建設審議会」が全員一致で可決されました。
　市側から「ゼロベースで検討」と言いながら、中身を見ると問題や疑問点が一杯です。
市民公募委員たったの４名
これで市民の意見聞くことになるの？
　第一は、住民投票で「市民の意見を活かした図書館建設」が示されたのに、委員２１名中「市民公募委員たったの４名」（２割）です。これで市民の意見聞くと言えるでしょうか。倍以上は必要ではないでしょうか。
なぜ、駅西の『にぎわい』を含めるの？
　第二は、図書館建設なのに「なぜ、駅西の『にぎわい』を含める」のか疑問がある。図書館と「にぎわい」は一緒にはできない。何としても駅西に図書館建設したいが、見え見えではないでしょうか。
公平・公正な選出か 注視が必要！
　第三は、選出が公平・公正に行われるのか、学識経験者含め、駅前建設賛成の委員が多数を占めた審議会構成になるのか、注視していくことが求められます。

【拡散大歓迎】 片山善博慶応義塾大学教授を招いて 『図書館から地方自治を考える』講演会開催！

　学習・研究して市民の方々に発信することが重要と考え、片山善博慶応義塾大学教授を招いて「図書館から地方自治を考える」講演会を開催します。
３月６日（日）小牧市東部市民センターで
　小牧の桃花台にある小牧市東部市民センターで、３月６日（日）に行います。多くのみなさんのご参加をお待ちしています。
　   １２時３０分～　開　場
       １３時００分～　開会・主催者挨拶
       １３時１０分～　これまでの活動報告、配布資料の説明・お願い
       １３時３０分～　講演「図書館から地方自治を考える」
                                        講師　片山善博慶応大学教授（元鳥取県知事・元総務大臣）
       １５時００分～　休　憩
       １５時１０分～　図書館に関する意見・交換
       １６時００分　　閉　会
◆　参加自由・無料（定員６００名・先着順）

◆　小牧市・小牧市教育委員会の後援がいただけました

与えられたものでなく自分たちで創っていく図書館を

　住民と自治（２０１６年２月号）に掲載された「住民投票で市民の良識示す、市民のための小牧市立図書館をめざして」の記事を添付しました。
　私たちは、今回の住民投票で一番重要な事を学ぶことができました。それは、自ら「声を出し行動する」ことが、自分を含めた市民のくらしを「与えられたものでなく、自分たちで創っていくもの」であり、そのことが「住民自治」ではないでしょうか。
　私たちは、もっと図書館について学習しながら、市民の意見の反映された図書館、市や地域の中心になるような図書館つくりにがんばります。ご支援よろしくお願いします。

　ご意見や助言もよろしくお願いします。

約三百万円を小牧市に返還するよう 住民監査請求を提出

　１２月２２日（金）監査請求代表者の伊藤宏行前市議ほか約１６０名の連名で、山下市長に「住民投票条例の、市長は市民が適正に判断できる情報を提供しなけれなならない」に反して、新図書館建設の一面的な情報しか提供されず『新図書館建設計画の賛成に誘導』し、条例の定める中立性の保持に違反する行為『住民投票での住民説明会や全戸配布された広報紙などの経費約三百万円の支出』を小牧市に返還するよう求めた『住民監査請求書』を、監査委員に提出しました。

《シェア・拡散大歓迎》　監査請求書です　↓

的確に答えていない質問項目など 山下市長に再度「申入書」提出

　１２月２２日（火）山市長に、渡辺共同代表他４名は「１０月２１日に申入した回答を１１月１８日に受けましたが、回答内容で『理解ができない。的確に答えていない。回答不足』など、疑問点、問題点を再度文書にして」再提出しました。（別紙再申入書参照）
　なお、１月１５日（金）までに文書で回答を求めるとともに、懇談を強く申し入れました。

山下市長に対し　広報パンフなどの
　　　　　　　　　費用返還求める住民監査請求提出
２２日市監査委員に対し、住民投票での住民説明会や全戸配布された広報紙などの経費約三百万円の支出が、賛成投票に誘導する内容で中立性欠き、違法、不当とし、山下市長に市への返還を求めて伊藤宏行前市議他約１６０名住民監査請求をしました。

《拡散大歓迎です。又ご意見などお待ちしています。》

１２月議会の市長答弁 図書館建設のＡ街区と指定管理を 改正以前に戻す条例追加提案

＜拡散大歓迎　ご意見をお寄せください。お待ちしています。＞

◆ 市民クラブ・小川議員の質問に対し（市長は同じことの繰り返しでた）
　・中断して立ち止まって市民の意見を聞いてやっていきたい
　・民意の中身を吟味して、丁寧に進めていきたい
　・委託契約のどこに問題があったのか、検証して見直すことにはこだわらないが、改　　めて市民の意見を聞いて確認していきたい
　・住民投票結果の44％の人が賛成という意見も受け止めなくてはいけない
◆ 牧政会の河内議員の質問に対し
　・現在の図書館建設計画を検証して見直すこと及びＡ街区の活性が別のものでやれる　　なら図書館にこだわらない
　・１２月７日に澤田議長宛てに市案を提出した「新図書館建設に関する基本的な考え　　方について（案）」に基づいて、Ｈ２６年に可決した条例の「図書館の建設をＡ街　　区にする及び指定管理にするという箇所を改正以前の状態に戻す条例」を１２月議　　会追加提案する
　・指定管理と、Ａ街区に図書館建設をすることをゼロベースで考える
　・アンケートを取って、市民の意見を十分に調査していきたい。アンケートの対象は　　２０歳以下の図書館をよく利用している学生さんにも聞く必要があると思っている
　・そして評価委員会を設置する、評価委員会のメンバーは今後市議会と協議していく　　、住民投票の結果は結果だが、議会で進めて行くことになるので
◆ 共産党の稲垣議員の質問に対し
　・アドバイザリー契約解消による日建設計に支払った基本設計料約4.123万円には日建　　設計がオランダへ視察に行った項目は入っていません、アドバイザリー料６１万円　　は実働人件費と交通費
　・契約解消の責任については、住民投票までは問題はない、発注者は必要があれば契　　約解消できる、今回は双方が合意で解消した
　★ パブリックコメント２００以上出ているのに、改めて公費を使ってのアンケー取る　　必要はないのではの質問に
　・パブリックコメントは賛成の人は通常意見を出さないものだ、改めて市民の意見を　　聞く必要がある
　・ゼロベースで考え市民の意見を聞いて（アンケート）また指定管理がよいとなれば　　プロポーザルで募集してやっていく
　★ ゼロベースとは白紙にすることかと聞かれても、市長は「白紙にする」とは答えま　　せんでした。
しかし　市長「ツタヤ図書館」諦めていない？？？

「ツタヤ図書館」のパブリックコメント 反対意見 約７６％

　１１月２７日、新図書館建設基本計画案（ツタヤ図書館）のパブリックコメントの公募意見２０２件を公表しました。（小牧市のホームページに掲載）
　私たちの独自判断での内訳は、反対が約７６％（11/28付・毎日新聞では約７５％）。反対が、先の住民投票結果を大幅に上回る結果となりました。
図書館の管理・運営は市直営で行う
　図書館の管理・運営も、私たちの主張と同じように「指定管理者反対・市直営」が多くの市民の意見であり、カフェ・書店、ブックマウンテン（賛成なし）、吹き抜け（賛成なし）も「批判・不要」の意見が賛成を大きく上回る結果でした。
　市民の意見がハッキリ出た結果であり、わざわざ「住民投票結果の検証を」公費を使ってする必要はありません。
　市長の責務は「市民提案の対案」を

　　　　　　　　　　市民へ具体的に示すこと
　今後、市長の責務は「市民から出た対案のメリット・デメリット、費用対効果」を市民へ具体的に示し、議論を深め、市民の声を活かした図書館建設をすすめることではないでしょうか。

★　パブリックコメントの内訳（小牧の図書館を考える会の独自の判断による分類）
　　パブリックコメントの内訳 ２０２件
　　新図書館計画白紙化及び対案示す方の意見 　　　　１３０件
　　ツタヤ図書館計画反対と思われる方の意見 　　　　　２４件
　　そ　の　他　の　意　見　な　ど 　　　　　　　　　　９件
　　新図書館建設計画に改善など求める方の意見 　　　　１８件
　　新図書館（ツタヤ）計画に賛成と思われる方の意見　 ２１件
★　パブリックコメントの意見の内訳（重複意見あり）
　　　意　　　　見　　　　　　　 件数 　　　　　意　　　見　　　　　　　　　 件数
新図書館建設計画反対又は白紙に　 ９２ 　　指定管理者制度反対・市直営での運営 ４２
新図書館（ツタヤ図書館）建設賛成 ２１ 　　民間委託賛成・肯定 　　　　　　　　　２
現図書館の活用・リニューアル 　　４４ 　　ブックマウンテン等批判・不要 　　　２７ラピオへの図書館移設計画 　　　　２３　　ブックマウンテン等賛成・必要 　　　　０
上記以外の場所に図書館建設 　　　　４　　吹き抜け批判・不要 　　　　　　　　１４
各地域の図書館の拡充 　　　　　　１８　 　吹き抜け賛成・必要 　　　　　　　　　０
新図書館計画の改善を求める 　　　２１　 　カフェ・書店批判・不要 　　　　　　３２
市費で店舗建設・図書館運営反対　 ６６　 　カフェ・書店賛成・必要 　　　　　　　８
ツタヤが出店したければ自前で建設 １３ 　　図書館建設よりほかの施策優先 　　　１７
住 民 投 票 の 実 現 な ど 　  　　　　１０ 　　市　税　の　ム　ダ　使　い 　　　１４
賑　わ　い　問　題 　　　　　　　   ８

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